發布時間:2021年04月26日 來源:財政局
根據《西藏自治區財政廳關于開展2020年度預算績效管理考核工作的通知》(藏財績〔2021〕1號)文件要求,我辦高度重視,認真開展2020年度預算績效自評工作。經自評,我辦得分90分,現將我辦2020年度預算績效自評情況報告如下:
一、基礎建設
(一)機構設置
格辦先后多次召開專題會議,研究績效考核工作,成立了由黨委副書記、副主任張國宏同志任組長,其他黨委委員、副主任任副組長,各局(處、室)一把手為成員的考核領導小組,下設辦公室,由財政局局長任考核辦主任,具體負責日??己斯ぷ?,確保了績效考核工作的全面推進。
(二)制度建設
根據西藏自治區績效考核辦法和相關文件精神,結合格辦實際,制定了《西藏自治區人民政府駐格爾木辦事處財政預算績效管理暫行辦法》,進一步明確了績效考核工作目標,明確了任務分工,落實了工作責任,制定了工作協調機制,有效推動格辦各項工作穩步開展。
二、組織實施
(一)財務預算管理
完成了日常性預算資金收支工作,并在規定時限內準確編報各類財務報表,已建立“三公”經費管理制度,年初部門預算、年度部門決算報表等均在時限內報送,對財政監督指出的問題均積極整改到位,且未發生超時限、被投訴、造成資金損失等情況。此外,格辦積極開展自評工作,認真梳理格辦預算資金項目。
(二)項目績效管理
1.建立完善評價指標體系
格辦2020年度各項收入和支出都按照預算的目標完成,按照自治區財政廳相關規定將公用經費和三公經費用到實處,結合評價項目實際情況建立并細化項目評價指標,且指標體系科學合理。
2.收集和完善評價基礎信息
格辦對選定的評價項目,根據設定的項目評價指標收集定量指標基礎數據信息,并以此為基礎出具評價報告。
3.評價報告出具和質量
格辦已按要求出具自評報告,自評報告真實反映項目績效,客觀公正、實事求是、清晰明了,在項目支出績效評價中揭露了資金使用管理問題,并深入分析問題,提出可操作并擬在次年實施改進、完善、整改意見。
4.自評項目規模
2020年,格辦按照“資金量較大、代表性較強、社會關注度高”的原則,安排預算項目,預算績效管理實行全覆蓋,本年無新增預算項目。
三、信息公開
(一)預決算信息公開
2020年已嚴格按要求在公示欄中公開2020年預算、2019年決算信息。
(二)“三公”經費預決算信息公開
2020年已嚴格按要求公開2020年“三公”經費預算、2019年“三公”經費決算信息。
四、績效預算管理
(一)績效目標
目標申報一是按照預算要求編制資金預算,二是根據績效管理要求設立績效目標,填報《項目績效目標申報表》,做到預算績效目標管理與部門預算編制同步進行。對績效目標從數量、質量、時限、經濟效益、社會效益等方面細化,量化績效目標,并形成評價特性指標。
(二)績效結果整改
嚴格落實績效評價發現問題整改,按規定全面完成整改,已在《格辦社會保障事業管理局財政預算績效管理辦法》中建立單位績效問責機制。
(三)預算掛鉤
已將績效評價結果作為次年預算編制的重要依據,改進預算管理。
五、存在的問題
總的來看,格辦預算績效管理工作取得了一些成績,但也存在一些問題需要解決,還有一些不足之處需要完善,其中既有面上普遍存在的,也有實際工作中遇到的個性問題。
一是評價指標體系需要進一步完善。財政支出評價對象涉及項目多,項目之間差異性大,目前雖然我局按自治區財政廳發布共性指標制定績效評價目標,但真正能體現項目效果的個性指標,由于設置難度較大,還不能滿足目前工作開展需要。
二是人員素質有待進一步提高。由于預算績效管理工作開展時間較短,財務工作人員對預算績效管理認識不到位、理解不充分,對預算績效管理業務不了解、不熟悉,對工作重點把握不到位。
三是科室之間溝通協調不夠。有的處室指標項目需要其他處室共同完成,處室之間缺乏溝通。
六、下一步打算和建議
一是積極運用績效評價結果。建立績效評價結果的反饋與整改、激勵與問責制度,進一步完善績效評價結果的反饋和運用機制,將績效結果向社會逐步公布,進一步增強單位的責任感和緊迫感。將評價結果作為安排以后年度預算的重要依據,將一些績效評價結果不好的項目取消,切實發揮績效評價工作的應有作用。
二是加強培訓和指導。采取集中學習、講座、專題會議等方式,加大對績效評價人員培訓力度,積極參加財政廳相關績效管理培訓,進一步統一認識,充實業務知識。
三是加強溝通聯系。充分發揮處室績效管理考核聯絡員的作用,明確聯絡協調責任制,完善溝通協調聯絡機制,充分發揮合力作用,確??冃Ч芾砺鋵嵅宦?,實現管理的無縫式連接。同時,在資金使用方面,加大同上級部門的溝通聯系,杜絕一些不合理的開支。
附件:1. 2020年西格辦預算績效管理工作考核評分表
2. 西格辦2020年度項目支出績效自評表
西藏自治區人民政府駐格爾木辦事處
2021年4月21日